时间：2015年12月15日上午9：00

主题：智慧南通形象、微信服务系统上线发布

地点：市行政中心第二会议室

参会领导：黄爱军 南通市政府副市长

杨 扬 南通市经济和信息化委员会主任

主持人： 王国平 南通市人民政府副秘书长

参会人员：各县（市）、区人民政府及信息化主管部门，市经济技术开发区管委会，市有关部门，智慧南通形象征集活动获奖代表，相关媒体。

文字实录：

王国平：

各位来宾、各位朋友、同志们：

大家上午好！今年以来，全市上下以获批中欧绿色智慧城市及国家智慧城市试点为契机，按照智慧南通顶层规划及年度建设计划，强化信息基础设施建设，推动信息资源互联互通，带动智慧产业集聚发展，推动实施一批重点智慧应用示范项目。目前，全市信息基础设施支撑作用日益显现，智慧产业发展势头良好，信息惠民工程取得阶段性建设成果。近日，作为全国唯一获得“国家智慧城市、中欧绿色智慧城市”两个试点的地级市，南通市凭借在智慧城市顶层规划、信息基础设施建设、智慧产业发展、惠民应用融合等方面的优势，与深圳、巴塞罗那、米兰、摩纳哥公国等中欧城市共同获得首届“中欧绿色和智慧城市先行奖”。今天，我们在这里举办全市智慧城市建设情况通报暨智慧南通形象、微信服务系统上线发布会，主要目的是展示我市智慧城市建设重点领域、重要突破及发展新亮点、新成效，进一步提升智慧南通知名度与美誉度，让市民切实感知“智慧城市开启美好生活”，通过规划引领、创新应用，将南通打造成为智慧城市全国典范。出席今天发布会的有市政府黄爱军副市长，市级机关部门相关负责同志，各县（市、区）信息化主管部门分管负责同志以及智慧南通形象征集活动获奖单位和驻通媒体及市内媒体朋友们。

今天的发布会共有六项议程：一是通报我市智慧城市建设基本情况；二是发布智慧南通形象征集活动结果；三是请黄市长为获奖作品颁奖；四是请获奖代表抽取公众参与奖；五是演示智慧南通微信服务系统主要功能；六是由黄市长正式启动智慧南通微信服务系统。

首先，请市经信委（市智慧办）杨扬主任通报我市智慧城市建设基本情况。

杨扬：

近年来，南通连续获得三个国家级信息化城市试点。2011年12月，被国务院确定为国家第二批三网融合试点城市；2013年8月，被住建部确定为国家智慧城市试点，同年9月，被工信部确定为中欧绿色智慧城市试点。根据市委、市政府统一工作部署，全市上下紧扣“创新、智慧、生态”主题，积极探索国家级智慧城市建设新路径，大力培育互联网新兴产业，推动实施一批重点智慧应用示范项目及相关特色举措，力争将南通打造成为智慧城市全国典范。

一、基本情况

根据顶层规划，我们强化信息基础设施建设，推动信息资源互联共享，带动智慧产业集聚发展，力促智慧应用普惠民生。新华社、经济日报等知名媒体高度评价南通智慧城市建设水平全国领先。近日，南通与深圳、巴塞罗那、米兰、摩纳哥公国等中欧城市共同获得首届“中欧绿色和智慧城市先行奖”。

（一）工作举措

在具体实践中，我们主要做到了智慧城市与绿色发展、整体规划与分步实施、产业发展与国际合作、政府主导与市场运营、设施升级与信息惠民五个“结合”， 逐步实现了顶层规划、设施升级、产业发展、惠民融合、中欧合作五大“领先”。重点推进了五个结合：

一是坚持智慧城市与绿色发展紧密结合。坚持问题导向，提出“智慧城市建设助力城市生态发展”的思路，以打造“集约、智慧、绿色、低碳”的智慧生态南通为目标，突出“新产业、新环境、新模式、新生活、新服务”五大重点，充分运用智慧化手段，将“城市发展智慧化、生态环境友好化、居民生活绿色化”进行三位一体融合，推进创新创业，提升服务水平，改善市民生活，实现了从单纯追求城市发展的速度向追求发展质量的快速转变。

二是坚持整体规划与分步实施紧密结合。秉承规划先行的理念，聘请法国凯捷咨询公司作为南通智慧城市规划建设总集成商，并与SAP、华为、中兴、软通动力、大唐电信等企业签订战略合作协议，充分借助各方专业团队的力量，切实增强南通智慧城市建设规划的科学性、系统性和可操作性。顶层规划明确，智慧南通建设以“市民、企业、政府”为三大服务对象，从服务、管理、设施、举措四大维度，建设智慧经济、智慧人文、智慧治理、智慧交通、智慧环保、智慧生活六大板块，形成信息安全、运营保障两大体系。目前，我们正按照统筹规划、分步实施的原则，大力推进顶层规划落地实施，确保充分发挥智慧城市建设的综合效益。

三是坚持政府主导与市场运营紧密结合。创新智慧城市运营模式，成立全国资的信息化建设发展有限公司，设立智慧城市专项资金，采用BOT、PPP等方式运营智慧公共服务项目，逐步形成“政府引导、社会投入”持续发展的多元投融资机制。先后出台市级智慧城市建设专项资金、政务信息资源共享管理办法，提升资金使用和部门协同效率。构建并完善智慧城市建设联席会议、分工协作、信息报送以及月度考核制度；在项目立项评审、预算管理、综合评价等方面引入第三方专业机构，形成规范有效的重点项目推进机制。

四是坚持产业发展与国际合作紧密结合。按照“以建设促进应用、以应用培育产业、以产业支撑建设”基本理念，定期邀请国内外知名的IT 、ICT企业来通对接洽谈，吸引聚集一批供应商、运营商、服务商、开发商，分享智慧城市建设“红利”。 成立“南通智慧建筑产业技术协同创新联盟”，促进南通建筑产业转型升级。大力促进南通与欧洲绿色和智慧城市结对子工作和中欧城镇化伙伴关系示范区的建设。致力于塑造发展创新、增长联动、利益融合的经济合作关系，为市民带来便捷、舒适、安心、优质的智慧生活体验，积极与法国斯特拉斯堡、图卢兹，西班牙蓬特维德拉等欧洲城市开展对接洽谈，初步形成了一批合作意向。

五是坚持设施升级与信息惠民紧密结合。加快推进宽带南通、无线南通、光网南通、高清南通、三网融合城市建设，构建高速传送、综合承载、智能感知、安全可控的下一代信息通信网络，加强未来网络、5G通信网等关键技术攻关和培育孵化。依托信息基础设施演进升级，坚持“信息惠民”的宗旨，以智慧交通、智慧卫生、智慧教育等民生领域智慧应用示范助推智慧城市发展，力促信息化发展成果普惠民生。

（二）工作成效

当前，智慧南通顶层规划率先落地实施，全市信息基础设施支撑作用日益显现，智慧产业发展势头良好，智慧应用探索取得成效，初步实现了四个领先：

一是规划标准领先。借鉴欧盟智慧城市建设规划及实践成果，形成南通智慧城市建设标准、管理规则及评价体系，创新示范效应显著。2015年，在智慧经济、智慧人文、智慧治理、智慧交通、智慧环保、智慧生活等六大板块，重点建设25个智慧城市项目，完成总投资39.78亿元，其中，市级投入2.09亿元，引进社会资本37.69亿元，投资总额江苏名列前茅。

二是设施升级领先。作为国家三网融合试点城市，国际互联网专用通道获得工信部批准建设。全市 IP城域网出口带宽达2130G，信息基础设施建设投入完成33亿元，城市百兆光网覆盖率达98%，增幅江苏省第一。全市固定电话、移动电话、固定宽带、移动互联网用户数、分别达到205.57、797.23、206.07、623.27万户，总量江苏第四。苏通云计算中心正式投入运营，出口带宽达到200G，可容纳25000台服务器，规模水平苏中领先。

三是产业发展领先。近年来，全市共落户智慧产业项目131个。中兴、浪潮、神码、SAP、大唐、软通动力等知名企业落户我市。与台湾电电公会合作，建成全国首家两岸智慧生活体验馆。清华大学江亿院士、武汉大学李德仁院士、哈工大欧进萍院士等智慧城市专业团队进驻南通。举办中国南通智慧城市设计大赛，一批获奖成果已在南通落地生根。

四是应用融合领先。启动建设城市公共数据库、公共信息平台及公众服务平台，力促实现信息资源连连通、公共服务一体化。智慧经济方面，南通中小企业云平台已建成运营，近千家企业入驻；智慧交通方面，形成“一张图、一张网、一个服务平台”发展框架，开发了“出行管家、行业管家、安全管家”三款产品；智慧卫生方面，区域卫生信息交换平台实现与所有市直医院的信息互通；智慧社区方面，市区首个智慧型社区在港闸隆兴佳园运行，在主城区全面推广；智慧教育方面，全国首家智慧教育实验基地一期正式对外开放。

五是中欧合作领先。围绕“智慧建筑与产业”主题，与施耐德电气、太阳石水务、芬兰软件研究室等24家欧洲企业在大数据、智慧家居等领域积极开展合作。中国商务部、奥地利经济部合作共建的“中奥苏通生态园”落户南通苏通科技产业园；中奥科技企业孵化器正式投入使用。中国首个汽车半导体设计合资公司—大唐恩智浦半导体有限公司落户如东。

二、下一阶段工作打算

下一阶段，以贯彻落实“中国制造2025南通行动纲要”、“促进“互联网+”行动计划实施意见”为引导，以编制“南通市‘十三五’信息化及互联网经济发展规划”为主线，重点实施智慧城市国际合作、顶层规划落地、智慧设施提升、智慧产业培育、智慧民生普惠、智慧政务优化等六大工程。

（一）开展中欧智慧城市合作。大力促进南通与欧洲绿色和智慧城市结对子工作，积极创建中欧城镇化伙伴关系示范区。在氛围营造方面，与国家城市和小城镇中心开展合作，在南通举办中国智慧城市创新大会、中欧智慧城市高峰论坛；与经济日报出版社、新华社江苏分社开展合作，出版发行智慧南通图书，发布《中国智慧城市发展年度报告》。在促进合作方面，采取一对一项目合作的方式，与法国斯特拉斯堡、图卢兹、西班牙蓬特维德拉等欧洲城市，围绕航空产业、智慧建筑、智慧园区、智慧社区、智慧物流等建设和发展工作进行深入交流洽谈，力争达成实质性合作成果。

（二）实施顶层规划落地工程。2016年，继续按照统筹规划、分步实施的原则，大力推进智慧南通顶层规划落地实施。计划建设29个智慧城市重点项目，其中，续建项目16个，新建项目13个。资金投入分为两块：一是项目建设资金；二是设立智慧城市建设引导资金。项目建设计划总投资39.06亿元，其中，市级投入2.13亿元，引进社会资本3.69亿元。同时，拟设立南通市智慧城市建设引导资金，一期规模1亿元。

（三）实施智慧设施提升工程。2016年，围绕建成“四张网一中心”，即建好城域网、接入网、移动互联网、下一代互联网和云计算中心，确保全年信息化基础设施投入超过35亿元，全市IP城域网出口带宽达2500G，建成南通云数据与同城容灾备份中心。继续在市区20个公共场所提供免费WiFi服务，并新增盆景园、南公园、个簃艺术馆、城隍庙、天宁寺等十五处免费WiFi服务点。同时，逐步向大型商圈、交通枢纽、医疗机构、金融机构、星级酒店等区域推广免费WIFI覆盖。大力推进工业信息基础设施“企企通”建设，实现基础设施网络与服务“到园区、进企业、入车间、联设备、拓市场”。2016年，完成国家级开发区G级宽带接入网建设；为20家规模以上工业企业提供工业信息基础设施解决方案或优化方案；开展10家以上工业企业及生产性服务企业高带宽（百兆以上）专线示范应用。

（四）实施智慧产业培育工程。大力推进平台经济、移动互联网、大数据、云计算等产业高端化、高质化、集群化、集约化发展。加大“崇川服务外包产业园、海安动漫衍生产业园、通州电子商务创新园、开发区数据中心产业园”等四大互联网特色产业集聚区建设力度。加快推动中兴、软通动力、神州数码等一批落户ICT企业在云计算、大数据、物联网及移动互联网等产业领域形成集聚发展优势；积极引导淘金时代、广阔通信、指动信息等一批本土企业向互联网服务商转型。充分整合互联网资源，在电子商务与移动支付、即时通讯与社交、搜索引擎与定位服务、网络与手机游戏等领域，培育一批具有南通特色的互联网产品。进一步优化南通中小企业云服务平台功能，达到20000家中小企业入驻的平台承载能力，提升中小企业平台使用率。

（五）实施智慧民生普惠工程。继续推动信息技术在经济发展、政府事务、企业管理、百姓生活等领域的广泛应用，提升公共服务均等普惠水平。综合平台建设方面，建成全市统一的智慧南通公共服务平台，加载交通、医疗、教育、旅游等公共服务及民生应用功能，为市民提供快速、精准、多样化、本地化、一体化服务。民生应用推广方面，进一步拓展智慧交通、智慧卫生、智慧社区、智慧旅游等智慧应用项目功能。城市管理服务方面，重点推进智慧城管、智慧建设、智慧应急等智慧城市管理项目，实现城市高效、安全、绿色运行；全力推进智慧安监、智慧环保等公共服务项目建设，为企业、市民提供更高效、更智能的服务。

（六）实施智慧政务优化工程。推进建设“集约综合、高效互动、优化体验、数据公开”的智慧政府服务体系。一是形成大数据。推动签署市级层面数据共享协议，逐步实现数据整合与共享。二是打通大通道。建成城市公共基础数据库，实现数据的统一集中收集、分类分级存储、实时维护更新、异地灾备存储；建成城市公共信息共享交换平台，打通部门数据交换通道，实现部门信息资源“连连通”。三是推动大开放。逐步推动政务信息资源向社会逐步开放，推广数据可视化、数据挖掘、分析检索等信息技术，支持政府、企业及公众使用公共数据开发推广各类智能终端APP。四是打造优服务。推广“慧治南通”应用集，集成数据开放、政务办理、政民沟通、在线体验等功能；建设政务协同办公、政府决策支持等平台，实现城市互联感知；实施无线政务专网提升、政务云计算中心等项目，实现服务高效便民。

王国平：

下面，公布智慧南通形象征集活动结果。今年8月份，市智慧办面向全球公开征集“智慧南通”形象设计作品，本次活动共征集设计作品46个，经专家评审、公众投票、最终审定等程序，从10个入围作品中最终确定4个获奖作品。请大家通过视频观看4个设计作品寓意介绍。

王国平：

现在进入颁奖环节，“大眼睛，智慧云”获得一等奖；“如意南通”获得二等奖；“智联南通，汇通天下”以及“智通城市，慧享生活”并列优胜奖。下面，请黄爱军副市长为获奖作品颁奖。

王国平：

让我们以热烈的掌声对获奖单位及人员表示热烈的祝贺。本次征集活动我们共设定20个公众参与奖，下面，请四位获奖代表为我们抽取20个公众参与奖，每位代表抽取5个。

王国平：

祝贺二十位幸运者，感谢你们的积极参与。根据智慧南通建设规划及2015年智慧城市建设计划，前一阶段，市经信委牵头建设了智慧南通微信公众服务系统，整合南通现有APP以及微信公众号等数据资源，统一对外提供公安、教育、环保、旅游等政务及生活便民服务，使市民足不出户，用手机便能获得便捷高效的政务服务体验，切身感受到“互联网+”带来的便利快捷。下面，请大家观看微信公众服务系统主要功能演示。

王国平：

下面，请黄爱军副市长启动智慧南通微信服务系统。

刚才，市经信委杨扬主任详尽地介绍了我市智慧城市创建的基本情况，有举措、有成效、有特色、有亮点；智慧南通形象设计获奖作品设计巧妙、内涵丰富，充分体现了包容会通、敢为人先的南通精神；智慧南通微信服务系统功能齐全，操作性和实用性较强。会议结束后，各地、各部门和单位要牢牢把握当前建设智慧城市的有利环境和趋势，按照南通市智慧城市建设年度计划要求，把每一个项目做细、做实、做深，让项目符合发展实际，体现未来方向，发挥更大效益。要进一步加大对智慧南通形象和微信公众服务系统的宣传，为智慧南通创建营造良好氛围。最后，我衷心希望各位来宾特别是媒体朋友能够积极推介智慧南通的亮点特色，让社会各界进一步关注、支持南通智慧城市建设，为将南通打造成全省乃至全国智慧城市典范汇聚正能量。

会议到此结束，散会。